{"id":13061,"date":"2014-12-12T07:59:41","date_gmt":"2014-12-12T07:59:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ovpm.org\/2014\/12\/12\/folleto-accesibilidad-y-patrimonio-sresm-ocpm\/"},"modified":"2014-12-12T07:59:41","modified_gmt":"2014-12-12T07:59:41","slug":"folleto-accesibilidad-y-patrimonio-sresm-ocpm","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ovpm.org\/es\/2014\/12\/12\/folleto-accesibilidad-y-patrimonio-sresm-ocpm\/","title":{"rendered":"Folleto Accesibilidad y Patrimonio SRESM-OCPM"},"content":{"rendered":"

ACCESIBILIDAD Y PATRIMONIO<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

SOBRE EL PATRIMONIO<\/b><\/i><\/span><\/p>\n

Hoy el t\u00e9rmino Patrimonio Mundial se identifica de forma general e inmediata con la realidad cultural <\/font><\/font><\/font>pr\u00f3xima o lejana, con bienes \u00fanicos identificables y tangibles que representan un inter\u00e9s excepcional <\/span>sea cual sea el pa\u00eds al que pertenecen, y que han de respetarse y conservarse como elementos del <\/span>patrimonio de toda la humanidad. No siempre fue as\u00ed. Ante la amenaza de deterioro o desaparici\u00f3n, <\/span>la conservaci\u00f3n del Patrimonio recibe un impulso definitivo con la <\/font><\/font>Convenci\u00f3n sobre la Protecci\u00f3n <\/b><\/font><\/font>del Patrimonio Mundial Cultural y Natural<\/b><\/font><\/font>, aprobada en Par\u00eds por la Conferencia General de <\/font><\/font>la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura en noviembre de <\/span>1972. Desde que se efectuaron las dos primeras inscripciones en 1978, la Lista del Patrimonio <\/span>Mundial ha crecido hasta sumar en la actualidad 779 bienes culturales, 197 bienes naturales y 31 <\/span>bienes mixtos. Es decir, 1007 bienes pertenecientes a 161 estados miembros. Coincidiendo con su <\/span>cuadrag\u00e9simo aniversario, la UNESCO y el Comit\u00e9 del Patrimonio Mundial, al hacer balance de ese <\/span>periodo, se\u00f1alaban que era necesario incluir en la Lista no solo monumentos, palacios, catedrales <\/span>y edificios hist\u00f3ricos, conjuntos, jardines y sitios hist\u00f3ricos, o zonas arqueol\u00f3gicas, sino tambi\u00e9n <\/span>ejemplos de arquitectura moderna, paisajes culturales, sitios transfronterizos, programas tem\u00e1ticos <\/span>dedicados al patrimonio marino, los bosques, la arquitectura de tierra o instalaciones industriales, entre otros. Como afirma F. Bandarin, el concepto de patrimonio mundial es algo vivo, por lo que la Lista debe tener un car\u00e1cter inclusivo y reflejar la evoluci\u00f3n de lo que entendemos por cultura y naturaleza.<\/span><\/span><\/p>\n

Este compromiso de universalidad, <\/font><\/font>elementos del patrimonio mundial de la humanidad entera, <\/i><\/font><\/font>recogido <\/font><\/font><\/font><\/font>en los <\/font><\/font>Considerando <\/i><\/font><\/font>de la Convenci\u00f3n, ha tra\u00eddo resultados positivos para el desarrollo cultural, social <\/font><\/font>y econ\u00f3mico de las ciudades que se incluyen en la Lista. Sin embargo, tiene por delante un nuevo reto: facilitar que estos bienes culturales y naturales puedan ser accesibles, conocidos y disfrutados por todas las personas, incluidas las personas con discapacidad.<\/span><\/span><\/p>\n

SOBRE LA ACCESIBILIDAD<\/b><\/i><\/font><\/font><\/font><\/span><\/p>\n

Treinta y dos a\u00f1os despu\u00e9s de la \u00faltima Convenci\u00f3n, los Estados Miembros de las Naciones Unidas, <\/font><\/font><\/font>ante la necesidad de ejercer su protecci\u00f3n universal sobre las Personas con Discapacidad, aprueban <\/span>en Asamblea General el d\u00eda 13 de diciembre de 2006, en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva <\/span>York, la <\/font><\/font>Convenci\u00f3n sobre los derechos de las personas con discapacidad<\/b><\/font><\/font>, y su <\/font><\/font>Protocolo <\/b><\/font><\/font>Facultativo<\/b><\/font><\/font>. Es el primer documento amplio de derechos humanos del siglo XXI y el primer instrumento <\/font><\/font>legalmente vinculante que protege de manera general los derechos de las personas con discapacidad.<\/span><\/span><\/p>\n

Representa un \u201ccambio paradigm\u00e1tico\u201d de las actitudes y enfoques. Los Estados que firman y ratifican <\/font><\/font><\/font>la Convenci\u00f3n tienen una clara obligaci\u00f3n de promover, proteger y asegurar los derechos de las <\/span>personas con discapacidad, y aceptan las obligaciones jur\u00eddicas que les corresponden en virtud del <\/span>tratado, debiendo adaptar su legislaci\u00f3n para hacerlas cumplir. El Comit\u00e9 sobre los Derechos de las <\/span>Personas con Discapacidad y la Conferencia de los Estados Miembros se encargan de supervisar <\/span>la aplicaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n. Adem\u00e1s, los pa\u00edses que firman y ratifican el Protocolo aceptan la autoridad del anterior Comit\u00e9 para examinar las denuncias individuales de violaci\u00f3n de sus derechos consagrados y para investigar violaciones graves o sistem\u00e1ticas de la Convenci\u00f3n. <\/span><\/span>En el Pre\u00e1mbulo se hace notar con inquietud que, pese a todos los instrumentos promulgados y a <\/font><\/font><\/font>las actividades desarrolladas para su defensa y promoci\u00f3n, las personas con discapacidad siguen encontrando numerosas barreras que les impiden participar en la vida social en igualdad de condiciones.<\/span><\/p>\n

Al mismo tiempo, se reconoce la diversidad del colectivo al que nos referimos y la evoluci\u00f3n habida en <\/font><\/font><\/font>el propio concepto. Es decir, hoy la discapacidad se entiende como resultado de la interacci\u00f3n entre <\/span>las personas y las barreras existentes, que se deben a la actitud de las personas y al entorno. Se <\/span>reconoce, tambi\u00e9n en el Pre\u00e1mbulo, la gran importancia de la accesibilidad al entorno f\u00edsico, social, <\/span>econ\u00f3mico y cultural, a la informaci\u00f3n y a las comunicaciones. Por ello, la <\/font><\/font>Accesibilidad <\/i><\/font><\/font>se asume <\/font><\/font>como uno de los Principios Generales de la Convenci\u00f3n. Sin embargo, si bien todos sabemos qu\u00e9 es <\/span>el Patrimonio, no tenemos tan claro qu\u00e9 es la accesibilidad. Asumir\u00edamos, con escasas diferencias, que <\/span>es <\/font><\/font>una condici\u00f3n que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, as\u00ed como los <\/i><\/font><\/font>objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables <\/i>por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma m\u00e1s aut\u00f3noma y <\/i><\/font><\/font><\/font>natural posible.<\/i><\/span><\/p>\n

En su itinerario vital diario, una persona con discapacidad podr\u00e1 sentirse integrada y tendr\u00e1 iguales <\/font><\/font><\/font>oportunidades en funci\u00f3n de la accesibilidad, o de su ausencia, en \u00e1mbitos tales como la informaci\u00f3n, <\/span>el transporte, el urbanismo, la arquitectura, la comunicaci\u00f3n y los servicios que recibe o usa de la <\/span>administraci\u00f3n. La accesibilidad es doblemente transversal: por un lado \u201catraviesa\u201d la actividad de la persona y, por otro, \u201catraviesa\u201d el desempe\u00f1o de \u00e1mbitos muy diferentes de la administraci\u00f3n y sus recursos. <\/span><\/span>Este amplio campo de contenidos es en parte desconocido y de incipiente aplicaci\u00f3n. Esto se debe a <\/font><\/font><\/font>factores como su reciente formulaci\u00f3n y entrada en escena, su aplicaci\u00f3n a \u00e1mbitos muy complejos, <\/span>su relaci\u00f3n con una poblaci\u00f3n muy heterog\u00e9nea y de amplia diversidad funcional (movilidad reducida, <\/span>ceguera o baja visi\u00f3n, sordera o baja audici\u00f3n, diversas capacidades cognitivas, entre otros) que <\/span>obliga a soluciones diferenciadas e integradoras. Por otro lado, tambi\u00e9n contribuye a ello su car\u00e1cter <\/span>transversal, que implica a diversos \u00e1mbitos de la gesti\u00f3n y la numerosa y dispersa normativa existente <\/span>en el diagn\u00f3stico y en la soluci\u00f3n. Dicha normativa a veces dificulta soluciones ajustadas, la incipiente formaci\u00f3n t\u00e9cnica y profesional en los \u00e1mbitos relacionados, la atomizaci\u00f3n de agentes y colectivos, o el anclaje en la agenda institucional. <\/span><\/span>No obstante, nuestras ciudades han asumido el compromiso ya que los once pa\u00edses (treinta y una <\/font><\/font><\/font>ciudades) que forman parte de la Secretar\u00eda han firmado y ratificado la Convenci\u00f3n. Adem\u00e1s, siete de estos once pa\u00edses (veintisiete ciudades) han firmado y ratificado el Protocolo Facultativo, con lo que ello conlleva respecto a su aplicaci\u00f3n y supervisi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

CLAVES PARA AVANZAR<\/b><\/i><\/p>\n

En el futuro hay que redoblar el esfuerzo por evitar la sutil forma de discriminaci\u00f3n que representa la <\/font><\/font><\/font>falta de accesibilidad. La experiencia de las ciudades m\u00e1s avanzadas nos demuestra la necesidad <\/span>de apoyarse en cuatro pilares b\u00e1sicos: la voluntad institucional, para fomentar planes de actuaci\u00f3n y <\/span>proporcionar los recursos adecuados; la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n y, cuando sea necesario, de un <\/span>ajuste razonable de las soluciones a la realidad pre-existente; la participaci\u00f3n de agentes profesionales <\/span>y colectivos de personas con discapacidad para detectar las necesidades y ayudar a priorizar las<\/span>intervenciones; e instrumentos u \u00f3rganos de gesti\u00f3n responsables para soportar la necesaria respuesta <\/span>transversal y la coordinaci\u00f3n en la \u201cCadena de la Accesibilidad\u201d (Informaci\u00f3n-Comunicaci\u00f3n, Transporte, <\/span>Urbanismo, Arquitectura, Servicios al Ciudadano). Sobre estos pilares, avanzaremos con un enfoque <\/span>multidisciplinar (que aporte la perspectiva de las diversas disciplinas y ayude a resolver las \u201ctensiones\u201d <\/span>que se puedan producir) comprensivo con el momento y condicionantes de cada realidad en la que se <\/span>interviene, con soluciones escaladas (estructurales, provisionales, t\u00e9cnicas, tecnol\u00f3gicas, audiovisuales, u otras), ajustadas al objetivo, respetuosas con la protecci\u00f3n a la que, en su caso, est\u00e9 sujeto el bien o recurso, integradas e \u201cinvisibles\u201d, pues lo que se percibe no es la accesibilidad, sino su ausencia.<\/span><\/span><\/p>\n

Estamos de acuerdo en que los Ayuntamientos son la administraci\u00f3n m\u00e1s pr\u00f3xima a las personas, <\/font><\/font><\/font>a los problemas y sus soluciones, y en que las actuaciones en materia de accesibilidad inciden directa y positivamente sobre casi la mitad de la poblaci\u00f3n e influyen en la calidad de vida de todos. Por tanto, ejerzamos nuestra responsabilidad llevando tambi\u00e9n la cultura de la accesibilidad a la defensa del Patrimonio.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

ACCESIBILIDAD Y PATRIMONIO SOBRE EL PATRIMONIO Hoy el t\u00e9rmino Patrimonio Mundial se identifica de forma general e inmediata con la realidad cultural pr\u00f3xima o lejana, con bienes \u00fanicos identificables y tangibles que representan un inter\u00e9s excepcional sea cual sea el pa\u00eds al que pertenecen, y que han de respetarse y conservarse como elementos del patrimonio de toda la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13062,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ovpm.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13061"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ovpm.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ovpm.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ovpm.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ovpm.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13061"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ovpm.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13061\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ovpm.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13062"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ovpm.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13061"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ovpm.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13061"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ovpm.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13061"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}